8月21日，31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增本土确诊病例4例，其中上海3例，均为浦东机场境外货机作业区人员，江苏扬州1例，来自集中隔离点。

秋季学期开学时间临近，受到洪涝灾害和本轮疫情叠加影响的河南备受关注，8月22日，河南召开疫情防控新闻发布会介绍秋季开学工作部署情况。河南教育厅根据教育部的要求，综合考虑疫情防控、灾后重建和各地各校办学条件，审慎作出了“高校、中高风险地区中小学暂定9月15日之前不返校开学，其他低风险地区中小学由当地研判确定”的安排。

“六个不得返校”作为安全底线

8月22日，河南省新冠肺炎疫情防控第63场新闻发布会召开。发布会上，河南省教育厅党组书记、厅长郑邦山表示，灾情疫情叠加，特大暴雨洪灾，使得河南省上千所学校校舍受灾受损，新一轮疫情卷土重来，导致万千学子无法正常返校开学。根据教育部“中高风险地区学校暂缓开学、中高风险地区学生暂缓返校”的要求，以及“全面评估、确保安全，一院一校、一院多校，一地一策、一校一案，分类施策、市定省批”的原则，坚持安全底线，综合考虑疫情防控、灾后重建和各地各校办学条件，教育厅审慎作出了“高校、中高风险地区中小学暂定9月15日之前不返校开学，其他低风险地区中小学由当地研判确定”的安排。

据河南省教育厅总督学李金川介绍，在总结去年疫情防控经验做法的基础上，当地总结出“六个不得返校”作为安全底线：一是学校仍属中高风险区的不得返校，二是疫情防控条件达不到当地疫情防控要求的不得返校，三是不能满足防控技术方案要求没有落实一院一校、一院多校协作体系的不得返校，四是没有完善应急预案且没有开展应急演练的不得返校，五是防疫物资储备不到位的不得返校，六是灾后校舍安全没有保证的不得返校。

此外，根据疫情灾情形势，不能如期返校开学的地区和学校，正在组织教师网上培训，积极筹备网上教学，这些学校将充分运用国家网络优质资源，多种模式开展网上教学，满足学生居家学习需求，确保不返校情况下，实现“不停教不停学”。

12-17岁学生疫苗接种工作正在推进

同时，教育厅也在加快推进疫苗接种，把12-17岁学生疫苗接种作为当前疫情防控的重要任务，目前各地正在积极配合卫健部门，做好沟通告知、宣传教育等工作，提高学生、家长接种意愿，组织身体健康状况符合接种条件的学生“应接尽接、应接早接”，力争8月25日前完成第一剂接种，9月15日前完成第二剂接种。

据河南省卫生健康委副主任黄红霞介绍，截至8月21日22时，全省15-17岁人群第一剂次接种371.22万剂次，完成率99.86%。

12-14岁人群第一剂次接种473.71万剂次，完成率104.54%，12-17岁人群接种工作整体进展顺利。

河南教育部门对五类人群分类管理

河南全省教育系统要求各地各校全面精准摸排师生员工假期行踪和身体状况，确保不漏一人、不留死角。重点关注留校学生、大一新生、中高风险地区师生、在外实习实训师生和后勤服务管理人员，实行分类管理。

第一类，对暑期留校的10.1万名学生，要求学校严格管理，做好后勤服务保障，加强人文关怀;第二类，对低风险地区师生，要求严格遵守属地防疫规定，不聚集、非必要不外出;第三类，对中高风险地区师生，要求做好个人防护，配合当地疾控部门做好核酸检测等工作;第四类，对实习实训实践学生和留学生，要求学校加强管理，细化防控措施;第五类，对安全、保洁等后勤服务人员，要求固定岗位、加强管控。

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郑州：中小学因疫情线上录取线上报名

关于秋季学期返校开学前的部署，就郑州而言，郑州市教育局党组成员王巨涛在发布会上介绍，全市各类大中小幼376.3万师生，目前在郑273.9万，其中，封闭、封控区23.7万人;在郑以外102.4万人。全市3527所学校(含驻郑高校)，2952所已全封闭管理，另外575所因灾后重建，临时设为救助、核酸检测和疫苗接种点，不能全封闭，但严格实行了区域闭环、校园总体闭环管理。全市2843个有证培训机构全部暂停，无证培训机构全部取缔。

王巨涛介绍，根据疫情防控要求，郑州优化了中小学招生入学工作安排：8月25日前，普通高中招生完成线上审批、线上录取;8月底前，初中招生完成线上分配、线上录取;小学新生入学报名拟从9月1日开始，全部改为线上报名，确保每一名符合入学条件的孩子“应入尽入”。同时，当地也正在加快推进学校灾后重建，在此前的7·20暴雨中，郑州共有1470所学校受灾，目前已有237所恢复正常，其余学校正在抓紧恢复重建中。对4所受灾严重、不具备秋季开学条件的学校，当地制定了合并、分流、临时周转等方案，确保全市学生同步开学。

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南京：今起离宁人员不再查验核酸检测证明

南京疫情防控指挥部8月22日发布通告称，自8月23日起，通过铁路、公路、水路等方式离宁人员不再查验核酸检测证明。所在设区市(直辖市为区、县，下同)全域为低风险地区的抵宁人员，凭健康码绿码、且体温正常，可自由流动。

通告称，有中、高风险地区所在设区市的低风险地区旅居史的抵宁人员，持有48小时内核酸检测阴性证明(或者能够出示包括48小时内核酸检测阴性证明的健康码)方可流动，并主动向居住所在社区报告，做好7天健康监测，其间尽量减少外出，避免参加聚集性活动。

此外，有中、高风险地区旅居史的抵宁人员，或与确诊病例(含无症状感染者)有轨迹交叉的人员，均须落实14天(自离开中、高风险地区之日起)的集中隔离观察，并按要求做好核酸检测。解除集中隔离观察后，应纳入社区网格化管理，并居家健康监测7天，其间做好体温、症状等监测，开展核酸检测。

通告称，抵宁人员的任何一次核酸检测，如发现有异常情况的须及时报告，并按规范处置。(戴幼卿)