两个重要时间节点，引发宜昌中小学生家长广泛关注——

2021年9月1日前，主城区学校将供餐全覆盖;

2022年12月31日前，县市区学校将供餐全覆盖;

6月17日，宜昌市人民政府办公室出台《宜昌市中小学学生营养午餐工程实施方案》，点军区率先探索实施的“中央厨房+微厨房”校园营养食堂模式面向宜昌市全面推广。

“中央厨房+微厨房”通俗表述为“食材统配、分校现炒”，是指托管企业利用“中央厨房”对食材统一分类加工成半成品，分校按需统一分装，由专用保鲜车辆配送到各校;各校在现有厨房或移动餐车(微厨房)对半成品定时现场炒制，真正做到“从田间到餐桌”，保证学生吃到新鲜可口的饭菜。

“‘中央厨房+微厨房’模式让每个在校学生吃得饱、吃得好、吃得健康，这是我们着力保障和改善民生、提升公共服务保障水平的一次有益探索。”点军区委书记宋涛表示，该区将坚持思想破冰、行动突围，精准聚焦普通百姓的烦心事、揪心事、操心事，全心全意为普通群众办好事办实事。

中餐就餐率达98% 家长无一投诉

6月22日12时许，点军区至喜小学放学铃声响起，同学们排着队走进学校餐厅。

中餐有四个荤菜：炸春卷、鸡丁、金针菇炒肉末、番茄鸡蛋，两个素菜：冬瓜、黄瓜，还有餐后水果小番茄。“菜做得好吃，跟妈妈做的味道差不多。想吃什么菜就选什么，荤素搭配。”五年级二班学生李安然吃得津津有味。餐厅旁，一间类似车厢的移动厨房(微厨房)里，厨师正在炒青椒肉丝，随时准备加菜。

2017年前，点军区中小学食堂全部由学校自主办理，普遍存在食品安全管理不规范、服务质量低下、营养搭配不均衡、财务管理不规范等弊端，家长和师生对食堂满意度较低，学生在校就餐人数不多。据当时统计，学生在校就餐率不超过40%。由此带来的社会问题不容忽视：部分学生家长自行送餐，学校周边专门经营学生就餐的“小饭桌”比比皆是，有的还延伸出“托管班”业态，存在较大交通安全隐患和食品安全风险。

2017年，点军区下大力气整治“小饭桌”现象，在全省率先取缔“小饭桌”。可是，学生吃饭问题如何解决?为此，点军区政府召开专题常务会议，决定从当年秋季变革传统的食堂管理模式，引进优质的餐饮服务团队试点托管学校食堂。点军区教育局多次组织人员外出考察、召开专题研讨会，确立“学校主体责任、监管+团队全程托管服务”运行模式。

最终，宜昌市嘉馥农业有限公司通过公开招标脱颖而出，以“中央厨房+微厨房”模式，实行“食材统配、分校现炒”，让学生吃到新鲜可口的饭菜。截至目前，这一模式覆盖到点军区11所中小学的5000多名学生，学生中餐就餐率达98%，家长零投诉。

田间到餐桌仅4小时 可溯源可监控

萝卜烧牛腩、番茄炒鸡蛋、土豆丝、大白菜……6月22日，点军区点军小学的学生午餐是“两荤两素”，看得旁人垂涎不已。走进厨房操作间，环境清新，墙面洁白，地面一尘不染。

宜昌市嘉馥农业有限公司副总经理李玉萍介绍，当天凌晨5时30分左右，该公司位于夷陵区雅鹊岭种植养殖基地的“净菜”，通过冷链车配送到该校。在学校食堂，该公司厨师进行深加工，确保学生吃到热饭热菜。在油料仓库，有个细节值得注意：料酒、鸡精、生粉、白糖等作料都在收纳箱里整齐码放，分别贴上购进日期和保质日期。“作料虽小，我们也会严格监测，防止过期失效，影响孩子健康。”李玉萍说。

“推行‘中央厨房+微厨房’模式，中央厨房是关键所在，这需要企业具备过硬的实力。”点军区教育财务结算中心主任黄家尚说。据了解，宜昌市嘉馥农业有限公司是一家集团餐管理、蔬菜种植、水产畜牧养殖、农产品加工配送及农业高新技术试验示范于一体的农业企业，拥有980亩生态基地，职工团队500余人。

“中央厨房”到底是如何运作的呢?据介绍，“中央厨房”行政总厨会制定带量食谱;各厨师长根据食谱，结合各所学校进餐人数，通过平台报单到公司自有基地;基地汇总报单量，按需按量采摘食材，经过检验检疫合格后，将所有食材送到“中央厨房”。企业餐饮团队在“中央厨房”完成食材清洗、切配、分装等粗加工环节，将食材按标准加工成半成品。“从基地到餐桌只需4小时，每个菜品都可溯源，全过程监控。”李玉萍说。

扎紧制度笼子 最大限度惠及学生

饭菜质量安全有了，如何吃得更健康，怎样定价更公道?黄家尚介绍，该区的做法是保证企业正常运转的前提下，最大限度减轻学生负担，惠及更多学生。

点军区校园营养食堂实行“资金统管，分餐定价;食谱统一，分期调节”操作模式。其中，“资金统管，分餐定价”是建立全区食堂资金财务管理专用账户(财政局审批、备案)，学生所有充卡资金进入专用账户，由教育局统一管理、划转，加强资金管理，确保资金安全;根据成本核算，分餐定价，即学校、家委会、服务公司三方根据成本核算和市场波动，服务公司提出定价申请，教育局组织学校、家委会进行座谈、调研、核算，核准价格，公示无异，方能实施。

目前，该区学校餐饮标准分为“基准餐”和“自助餐”两种。“基准餐”是指中晚餐：两荤两素搭配含米饭、汤，每人标准8元;“自助餐”是中晚餐标准10元，学生根据自己的需求和实际自助点餐，菜品有四荤三素、汤、米饭、粗粮、水果。所有学校食堂设置免费加餐窗口，保证学生吃饱吃好。

“食谱统一，分期调节”具体为：全区中小学分别制定带量营养食谱，确保营养均衡，科学搭配。服务公司、学校加强对学生膳食营养的监测、分析，一季度一分析，分期调节食谱，确保学生科学膳食。黄家尚表示，该区将利用互联网大数据技术，完善中央厨房配送中心信息化管理平台和健康校园管理平台建设，配置营养菜谱，让中小学生吃得更安全、更健康，营养更均衡。

“中央厨房+微厨房”若要顺畅运行，制度设置必不可少。《点军区学校食堂托管服务管理办法》《点军区学校食堂考核实施方案》等相继出台，区教育局、学校、校长、服务公司扛责上肩、各司其职。

点军区“中央厨房+微厨房”模式还带来诸多可喜变化。至喜小学校长宁海银发现，学生在集中就餐过程中养成“光盘行动”、遵守秩序、自觉排队、讲究卫生、珍惜时间、文明进餐、节约粮食等不少好习惯。